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一、方案制定背景
2020年是脱贫攻坚收官之年，任务艰巨，但硬骨头仍需啃下。为全面完成建档立卡贫困户住房安全保障任务和2020年度新增455户建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭等重点对象（以下简称“4类重点对象”）农村危房改造工作，确保实现“贫困人口不住危房”的目标，打赢脱贫攻坚住房安全保障战役，特制定脱贫攻坚住房安全保障战役实施方案。
二、方案主要内容
（一）明确总体要求
全面核实建档立卡贫困户住房安全保障情况和住房安全鉴定结果，加快问题整改，完善住房安全档案并通过国家组织验收，全面完成建档立卡贫困户住房安全保障任务，确保实现“贫困人口不住危房”的目标。
（二）明确主要任务
1.全面核实建档立卡贫困户住房安全保障情况和住房安全鉴定结果。全面实地核实情况，确保不漏一户、不落一人。核实内容包括危房改造的进度、质量、以及入住情况等方面；鉴定改造危房的类别分门是否合理以及鉴定结果的正确性，同时要求通过APP软件每周反馈整改进度，要求核实工作6月20日前完成。
2.精准实施2020年度农村危房改造任务。总体上按照4月全面开工，5月底全面竣工，6月中旬搬迁入住的时间节点推进。明确改造对象确定标准、危房鉴定标准、危房改造面积标准、危房改造补助标准、建档立卡贫困户补助标准、低保户等3类重点对象补助标准、开竣工及验收标准。精准确定改造方式、把控质量、落实补助金。
3.建立完善建档立卡贫困户住房安全保障档案。编制建档立卡贫困户住房安全档案目录，明确档案格式、内容和要求，组织专题培训，开展镇际交叉检查，确保2020年4月底前完成市级录入，6月底前完成自治区审核，10月底前达到国家验收标准。
4.加强技术指导和服务。举办工作培训，成立技术指导小组解决疑点、难点，同时开展暗访指导。
5.持续抓好问题整改。抓好“回头看”工作，严肃整改危改领域腐败作风上的问题。
（三）明确实施步骤
1.启动阶段（2020年2月—3月中旬）。制定实施方案，筹措补助资金；开展建档立卡贫困户住房安全保障情况核实；召开工作推进会，部署年度工作任务；组织开展业务培训。
2.实施阶段（2020 年3月下旬—6月）。完成建档立卡贫困户住房安全保障情况、住房安全鉴定结果现场核实；基本完成2020年度农村危房改造任务；完成县级住房安全保障档案资料录入审核；组织开展业务培训；开展暗访指导和专家指导。
3.巩固提升阶段（2020 年7月—12月）。加快完成农村危房改造竣工验收，及时拨付补助资金；开展建档立卡贫困户住房安全保障“回头看”，进一步发现问题并落实整改；完善住房安全保障档案，通过国家验收。
（四）明确工作要求：一是加强组织领导；二是加强资源整合；三是从严从实改进工作作风；四是加强宣传引导。
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