为全面贯彻落实《国务院扶贫办关于做好2018年度扶贫对象动态管理工作的通知》（国开办发〔2018〕39号）、《自治区扶贫开发领导小组关于调整我区扶贫对象脱贫摘帽标准的通知》（桂扶领发〔2018〕13号）和《自治区扶贫开发领导小组办公室关于做好2018年度贫困村脱贫摘帽认定工作的通知》（桂扶领办发〔2018〕52号）要求，做好全市2018年度贫困村脱贫摘帽认定工作，确保高质量完成2018年度脱贫攻坚任务，现就有关事项通知如下：
一、工作任务
严格按照最新调整的贫困村脱贫摘帽标准，通过公开、民主
的认定程序，在细致调查贫困村现状的基础上，对全市2018年度计划脱贫摘帽的贫困村进行认定，确定2018年度脱贫摘帽的贫困村名单，向社会公告，并在全国扶贫开发信息系统进行标注。
二、认定标准
贫困村脱贫摘帽认定标准按照自治区“十一有一低于”（有特色产业、有住房保障、有基本医疗保障、有义务教育保障、有安全饮水、有路通村屯、有电用、有基本公共服务、有电视看、有村集体经济收入、有好的村“两委”班子，贫困发生率低于3%）标准执行。实地核查验收主要衡量“三保障”、有安全饮水、有电用、“一低于”指标，参考有特色产业、有路通村屯、有基本公共服务、有电视看、有村集体经济收入、有好的村“两委”班子指标。
三、认定程序
2018年度贫困村脱贫摘帽认定时间为2018年11月15日―11月30日，按以下认定程序执行（具体工作流程见附件1―4）：
（一）市动员部署。市扶贫开发领导小组抽调贫困村脱贫摘帽“十一有一低于”指标涉及的市级主管部门或专责小组人员组建市级指导组（审核组）。召开动员部署会，对市贫困村脱贫摘帽认定工作进行部署。组织市级指导组（审核组）成员和镇、贫困村干部开展培训。
（二）村自查评议。根据调整确认的年度计划脱贫摘帽贫困村，在市级指导组（审核组）、镇工作队（初验组）的指导下，由村第一书记、驻村工作队员、村“两委”干部组织村评议代表，对照贫困村脱贫摘帽标准，逐项自查评议，填写《贫困村脱贫摘帽自查评议意见》（附件5），报镇人民政府。
（三）镇初验上报。镇人民政府收到《贫困村脱贫摘帽自查评议意见》后，组织镇工作队（初验组），按照贫困村脱贫摘帽标准，对贫困村进行核验。达到脱贫摘帽标准的，填写《2018年度贫困村脱贫摘帽认定表》（附件6），连同《贫困村脱贫摘帽初验名单》（附件7）一起上报市扶贫开发领导小组。同时，对照全国扶贫开发信息系统中的《贫困村信息对照采集表》，逐项采集贫困村变化信息。
（四）岑溪市审核公示。岑溪市扶贫开发领导小组对各镇上报的贫困村脱贫摘帽初验名单和《2018年度贫困村脱贫摘帽认定表》，组织涉及指标认定的市级主管部门或专责小组逐村逐项进行审核，对照《行政村精准扶贫档案归档清单（2018年版）》，建立工作台账，并对“达标”情况进行综合判断。岑溪市扶贫开发领导小组根据审核结果，提出贫困村脱贫摘帽名单，并在镇人员活动较为集中的地方张贴《贫困村脱贫摘帽公示》（附件8），公示期3天。公示无异议后，将《贫困村脱贫摘帽审核公示名单》（附件9）和《2018年度贫困村脱贫摘帽认定表》上报梧州市扶贫开发领导小组。
（五）梧州市复核审定。梧州市扶贫开发领导小组对各县（市、区）上报的贫困村脱贫摘帽公示名单和《2018年度贫困村脱贫摘帽认定表》进行复核，填写《贫困村脱贫摘帽名单》（附件10）上报自治区扶贫开发领导小组。同时，将贫困村脱贫摘帽名单反馈岑溪市扶贫开发领导小组，由岑溪市扶贫开发领导小组组织各镇扶贫信息员在全国扶贫开发信息系统中更新脱贫摘帽村信息，标识为“出列”，并组织县级扶贫信息员检查核对信息。
（六）自治区核查反馈。自治区扶贫开发领导小组对各设区市上报的脱贫摘帽贫困村进行核查，及时将核查结果向设区市反馈。
（七）市级公告退出。收到自治区扶贫开发领导小组核查结果后，梧州市扶贫开发领导小组对上报名单中未通过自治区核查的脱贫摘帽村进行回退；对通过自治区核查的脱贫摘帽村，在各镇张贴《贫困村脱贫摘帽公告》（附件11），同时报自治区扶贫开发领导小组备案。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各镇统筹做好本镇贫困村脱贫摘帽认定工作，配足配强工作力量，保障工作经费和满足必要工作条件，确保高质高效完成工作任务。
（二）坚持标准程序。各镇要把提高脱贫质量放在首位，严格按照贫困村脱贫摘帽标准（具体验收标准说明见附件12）和程序执行，实事求是、公开民主开展认定工作。要建立贫困村脱贫摘帽认定佐证材料台账，做到有据可查，真实可信，确保贫困村脱贫摘帽认定反映客观实际，结果经得起历史和人民的检验。
（三）强化督促指导。按照市指导镇、镇指导贫困村的方式，逐级督促指导，统一思想认识和标准要求，确保脱贫摘帽认定各项程序落实到位。
（四）按时完成任务。各镇要完成对市级审定后的脱贫摘帽村信息更新、“出列”标识和检查核对工作。自治区将于2018年11月30日24时统一关闭信息系统贫困村出列标识功能。
未尽事宜，请与市扶贫办联系。联系人及联系电话：曾玫梅，0774―8222599，17777469106；林喜杨，0774―8222599，1827742144
岑溪市扶贫开发领导小组办公室
2018年11月5日
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